湖南省限額以下居民自建房工程竣工驗收

管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條  為規(guī)范限額以下居民自建房工程竣工驗收,確保居民自建房建設工程質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《住房和城鄉(xiāng)建設部等15部門關(guān)于加強經(jīng)營性自建房安全管理的通知》《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》《湖南省農(nóng)村住房建設管理辦法》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于<湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定>實施工作的意見》(湘政辦發(fā)〔2023〕7號)等有關(guān)要求,制定本辦法。

第二條  凡在本省建設的限額以下居民自建房,包括異地新建、改(擴)建、原址重建工程的驗收活動,適用本辦法。

第三條  三層及以上的居民自建房,且工程投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的簡稱為限額以上居民自建房;其他居民自建房簡稱為限額以下居民自建房。

第四條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本行政區(qū)域內(nèi)居民自建房工程竣工驗收屬地管理的牽頭單位,實施居民自建房工程竣工驗收統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務工作。

村民委員會、居民委員會協(xié)助并參與居民自建房工程竣工驗收工作。

第五條  縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)居民自建房工程竣工驗收的業(yè)務指導工作。

第六條  居民自建房工程竣工驗收由建房居民負責組織實施。

第七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應委托不少于1名工程專業(yè)技術(shù)人員參與居民自建房建設關(guān)鍵節(jié)點的巡查,并按照“六到場”要求實施現(xiàn)場踏勘檢查、監(jiān)督分項、分部工程驗收。

第二章 竣工驗收程序和內(nèi)容

第八條  居民自建房工程完工后,由建房居民確定好驗收的時間、地點、竣工驗收小組名單,書面告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

第九條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收到告知后,查驗居民自建房工程是否符合下列條件。符合的,可派出相關(guān)人員參與竣工驗收工作;不符合的,須及時向建房居民提出整改建議:

(一)已辦理規(guī)劃、用地審批手續(xù),并通過了用地規(guī)劃驗收;

(二)因選址困難需要實施切坡建房的,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導下,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范做好了坡體防護,并確認符合相關(guān)標準;

(三)承攬居民自建房工程的鄉(xiāng)村建設工匠或者施工企業(yè)(以下統(tǒng)稱“施工方”)已完成經(jīng)審查批準的設計圖紙(標準圖集)、地基基礎設計(如有)和施工合同(協(xié)議)包括的各項建設內(nèi)容。并與建房居民簽訂了《湖南省限額以下居民自建房工程質(zhì)量保修書》(附件1);

(四)施工方在居民自建房工程竣工后對工程質(zhì)量進行了檢查,確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標準、規(guī)范、指南;

(五)“六到場”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托的工程專業(yè)技術(shù)人員參加,縣級住房城鄉(xiāng)建設、自然資源部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在日常巡查或者抽檢中發(fā)現(xiàn)并責令整改的問題已全部整改合格;

(六)法律、法規(guī)和相關(guān)標準、規(guī)范、指南規(guī)定的其他條件。

第十條  在確定驗收時間、地點后,由建房居民組織勘察方(如有)、施工方、設計方(如有)、監(jiān)理方(如有)形成竣工驗收組進行竣工驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托的工程專業(yè)技術(shù)人員應參加并對竣工驗收進行監(jiān)督,也可邀請村支兩委相關(guān)人員或建房專干參與。驗收組各方應結(jié)合日常檢查及整改情況,通過查閱資料、實地查驗等形式形成竣工驗收結(jié)論。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托的工程專業(yè)技術(shù)人員應在工程竣工驗收過程中對驗收組織形式、參加驗收單位人員資質(zhì)資格,以及勘察、設計、施工等環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)范、強制性標準等情況進行監(jiān)督,在工程竣工驗收時簽署監(jiān)督意見。現(xiàn)場踏勘和分項驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),原則上應當有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托的工程專業(yè)技術(shù)人員參與。

第十一條  居民自建房工程竣工驗收合格后,驗收組人員應在《湖南省限額以下居民自建房工程竣工驗收單》(附件2)上簽署意見,作為該居民自建房工程竣工驗收合格的證明文件,以及辦理居民自建房不動產(chǎn)登記的依據(jù)。

第十二條  實施居民自建房鑲嵌永久性標志牌制度(附件3),落實房屋質(zhì)量安全相關(guān)主體責任。

第十三條  居民自建房工程經(jīng)竣工驗收合格后,方可投入使用。未組織竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得投入使用,擅自投入使用的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令停止使用,并不得辦理不動產(chǎn)登記。

第三章 竣工驗收備案和抽查

第十四條  居民自建房工程驗收合格后15日內(nèi),應進行竣工驗收備案。由村民委員會、居民委員會負責,建房居民配合,按照《湖南省限額以下居民自建房竣工驗收資料歸檔表》(附件4)收集齊建房資料并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,建立居民自建房工程檔案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在竣工驗收合格后90日內(nèi)報送一份工程檔案至縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門,存入縣級城建檔案館,并將居民自建房工程檔案錄入湖南省農(nóng)村住房規(guī)劃建設管理信息系統(tǒng)。改(擴)建、原址重建的居民自建房建房檔案應納入原檔案一并管理,無原檔案的應當建立新檔案。

第十五條  縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)居民自建房工程竣工驗收工作開展抽查檢查。在抽查檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題應及時交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處督促整改,并對整改情況予以指導和復查。

第十六條  建房居民入住一個月之內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應對居民自建房進行功能驗收,重點驗收水、電能否正常使用;化糞池使用功能是否正常,是否符合衛(wèi)生標準要求。如發(fā)現(xiàn)問題應及時交由建房居民進行整改,并對整改情況予以指導和復查。

第四章 附則

第十七條  本辦法自公布之日起施行,有效期至2024年9月1日。

附件:1.湖南省限額以下居民自建房工程質(zhì)量保修書(模板)

?????2.湖南省限額以下居民自建房工程竣工驗收單

?????3.湖南省限額以下居民自建房工程質(zhì)量永久性標志牌(模板)

?????4.湖南省限額以下居民自建房竣工驗收資料歸檔表