近日，深圳市住建局發(fā)布了關(guān)于在建房屋市政工程項(xiàng)目用工實(shí)名制和分賬制工作的通報(bào)。

深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于在建房屋市政工程項(xiàng)目用工實(shí)名制和分賬制工作的通報(bào)（2022年第一期）

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，全面規(guī)范我市房屋市政工程項(xiàng)目用工實(shí)名制管理和工人工資分賬制管理，提升工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，強(qiáng)化清欠保支工作源頭治理措施，根據(jù)《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展2022年度房屋市政工程項(xiàng)目用工實(shí)名制和分賬制管理集中治理的行動(dòng)方案>的通知》（深建市場(chǎng)〔2022〕2號(hào)），結(jié)合市委、市政府工作部署，現(xiàn)將全市“兩制”工作的情況通報(bào)如下：

一、基本情況

（一）全市“兩制”基本情況

根據(jù)深圳市建筑業(yè)實(shí)名制和分賬制管理平臺(tái)（簡(jiǎn)稱“兩制平臺(tái)”）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，市、區(qū)兩級(jí)在建房屋市政工程共計(jì)1932個(gè)，其中錄入七大類關(guān)鍵崗位管理人員的工程占全部工程的74.33%，七大類關(guān)鍵崗位管理人員考勤率達(dá)標(biāo)的工程占全部工程的37.68%，勞務(wù)工人考勤率達(dá)標(biāo)的工程占全部工程的54.61%，通過(guò)農(nóng)民工工資專戶按月支付工人工資并將工資流水同步到“兩制”平臺(tái)的工程占全部工程的36.65%，農(nóng)民工工資保證金及三方監(jiān)管協(xié)議的上傳率已覆蓋約93%，各項(xiàng)目通報(bào)內(nèi)容詳見(jiàn)附件1。

根據(jù)各區(qū)監(jiān)管項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，各區(qū)監(jiān)管的項(xiàng)目在人員實(shí)名制信息采集、錄入七大類關(guān)鍵崗位管理人員、農(nóng)民工工資保證金及三方監(jiān)管協(xié)議的上傳等方面落實(shí)較好，但個(gè)別區(qū)仍存在建設(shè)單位未辦理工程款支付擔(dān)保、建設(shè)單位未按月、足額將工人工資撥付到農(nóng)民工工資專戶、總包單位未通過(guò)農(nóng)民工工資專戶按月、足額支付工人工資并將工資流水同步到“兩制”平臺(tái)等突出問(wèn)題，監(jiān)管力度仍然不足，相關(guān)問(wèn)題請(qǐng)督促項(xiàng)目限期整改。各主管單位監(jiān)管工程項(xiàng)目“兩制”落實(shí)具體比例詳見(jiàn)附件2。

（二）“兩制”工作落實(shí)較好的項(xiàng)目

根據(jù)“兩制平臺(tái)”統(tǒng)計(jì)，深圳國(guó)際生物谷壩光核心啟動(dòng)區(qū)核壩路市政工程、龍崗區(qū)第六人民醫(yī)院二期工程、深圳灣文化廣場(chǎng)（深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)館和深圳科技生活館）土石方、基坑支護(hù)及樁基礎(chǔ)工程（2020118-T）等24個(gè)在建工程在人員信息采集、人員實(shí)名考勤、管理人員履職備案、三方協(xié)議簽訂并上傳“兩制”平臺(tái)、工資保證金保函上傳到兩制平臺(tái)、農(nóng)民工工資發(fā)放和工資流水同步等方面規(guī)范落實(shí)了“兩制”工作，在此進(jìn)行表?yè)P(yáng)。具體工程清單詳見(jiàn)附件3。

（三）“兩制”工作落實(shí)較差的項(xiàng)目

根據(jù)兩制平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，深圳市第二人民醫(yī)院老舊樓體加固應(yīng)急工程項(xiàng)目（EPC）、匯先豐景園項(xiàng)目施工總承包工程（原名：光明匯先豐保障性住房項(xiàng)目上部主體工程）、前海交易廣場(chǎng)南區(qū)幕墻工程II標(biāo)段工程等163個(gè)工程，未落實(shí)人員信息采集、人員實(shí)名考勤、管理人員履職備案、三方協(xié)議簽訂并上傳“兩制”平臺(tái)、工資保證金保函上傳“兩制”平臺(tái)、農(nóng)民工工資專戶發(fā)放等“兩制”相關(guān)工作，在此通報(bào)批評(píng)。請(qǐng)市、區(qū)主管部門對(duì)上述163個(gè)未規(guī)范落實(shí)“兩制”工作的工程，立即下發(fā)《責(zé)令改正違法違規(guī)行為通知書(shū)》（整改時(shí)限15個(gè)工作日），限期未整改的，依照《保障農(nóng)民工工資支付條例》進(jìn)行處置。具體工程清單詳見(jiàn)附件4。

二、工作要求

（一）對(duì)照集中治理方案，抓緊開(kāi)展自查自糾

各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展2022年度房屋市政工程項(xiàng)目用工實(shí)名制和分賬制管理集中治理的行動(dòng)方案》的工作要求，抓緊開(kāi)展自查自糾工作。

實(shí)名制方面：一是確保工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)全員通過(guò)“i深建”落實(shí)實(shí)名登記、實(shí)名考勤和防疫登記工作，其中勞務(wù)人員每日考勤率不得低于60%；二是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)七大類關(guān)鍵崗位管理人員需在“兩制”平臺(tái)規(guī)范備案履職信息，按時(shí)考勤打卡，其中項(xiàng)目經(jīng)理每月綜合考勤率不得低于80%，其他六大類關(guān)鍵崗位管理人員每月綜合考勤率不得低于60%；三是通過(guò)“i深建”完成班組管理工作，退場(chǎng)人員要及時(shí)進(jìn)行班組評(píng)價(jià)。

分賬制方面：一是建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度；二是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按工程施工合同約定的數(shù)額或者比例等，按月、足額將人工費(fèi)用撥付到總包單位專用賬戶；三是建設(shè)單位與施工總包單位簽訂的施工總包合同要約定工人工資專用賬戶信息、工人工資款比例和撥付周期，存量項(xiàng)目未約定相關(guān)內(nèi)容的應(yīng)簽訂施工總包合同補(bǔ)充協(xié)議；四是總包單位應(yīng)開(kāi)設(shè)工人工資專用賬戶，通過(guò)專用賬戶按月、足額支付項(xiàng)目工人工資，并將專用賬戶發(fā)放流水通過(guò)各商業(yè)銀行實(shí)時(shí)同步到“兩制”平臺(tái)。

（二）落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)“兩制”檢查

市、區(qū)主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力量，組建檢查小組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查和日常線上執(zhí)法，督促在建項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位充分履行各方職責(zé)，通過(guò)警示約談、處罰、通報(bào)、曝光等手段，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，夯實(shí)“兩制”管理長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)有資金（含財(cái)政性資金）投資的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，模范落實(shí)“兩制”相關(guān)工作。

特此通知。

深圳市住房和建設(shè)局

2022年3月2日