近日，廣州市發布《關于開展房屋建筑工程施工項目負責人社會保險繳納單位信息比對工作的指引》，自2022年3月1日起執行。

1、系統將自動比對項目負責人社會保險繳納單位信息，查處打擊招投標活動“掛證”行為。

2、擬派項目負責人在簽字確認投標文件時，應確保社保信息與投標人的一致。交易系統比對后發現存在社保信息不一致情形的，將向相關投標人和項目招投標監管部門推送提示信息。

3、中標候選人存在社保信息不一致情形的，交易系統將向招標人推送提示信息。招投標監管部門將暫停向交易系統推送廣州市住建局企業誠信檔案信息庫中社保信息不一致項目負責人誠信檔案信息，并啟動調查。

市建設工程招標辦嚴打“掛證”行為，維護建筑工程招投標市場秩序

2022年伊始，廣州市建設工程招標管理辦公室發布了《關于開展房屋建筑工程施工項目負責人社會保險繳納單位信息比對工作的指引》（以下簡稱《社保信息比對指引》），通過交易系統自動比對項目負責人社會保險繳納單位信息，查處打擊招投標活動“掛證”行為，進一步維護廣州市建筑工程市場秩序,營造良好的招標投標營商環境。

在本次項目負責人社保信息比對工作中，市建設工程招標辦一以貫之地推行招標人負責制。中標候選人的項目負責人社保繳納單位與投標單位不一致的，交易系統將及時向招標人推送提示信息，充分保障了招標人的知情權。為避免產生定標風險，招標人可就相關問題向中標候選人進行核實，確保招標項目穩步推進。

對投標人而言，《社保信息比對指引》既是一份“投標指南”，又是一份“風險警示函”，明確告知了投標人應及時維護項目負責人社保信息，投標前要核對擬派項目負責人社保信息的一致性；項目負責人社保信息存在不一致情形的，招投標監管部門將啟動調查并暫停向交易系統推送廣州市住房和城鄉建設局企業誠信檔案信息庫項目負責人誠信檔案信息，對招投標“掛證”行為進行嚴厲打擊。

招投標作為工程項目建設實施過程中的重要環節，市建設工程招標辦始終堅持加強宣傳教育引導，不斷提高招標人、投標人、項目負責人對“掛證”行為危害性的認識，增強招投標行業自覺抵制“掛證”行為意識。通過對招投標活動“掛證”行為的查處打擊，推動構建工程建設領域“掛證”行為整治活動全方位、廣覆蓋、真落實的高壓態勢，共同維護好建筑市場秩序，促進建筑業持續健康發展。

關于開展房屋建筑工程施工項目負責人社會保險繳納單位信息比對工作的指引

為營造良好的招標投標營商環境，維護建筑工程招投標市場秩序,遏制招投標活動中“掛證”行為，將對依法必須招標的房屋建筑工程施工項目負責人社會保險繳納單位信息（以下稱社保信息）開展比對工作。現就有關事項指引如下：

一、投標人應及時維護項目負責人社保信息，并在投標前再次核對投標文件中擬派項目負責人社保信息與投標人的一致性。擬派項目負責人在簽字確認投標文件時，應確保社保信息與投標人的一致。交易系統比對后發現存在社保信息不一致情形的，將向相關投標人和項目招投標監管部門推送提示信息。

二、中標候選人存在社保信息不一致情形的，交易系統將向招標人推送提示信息。為使招標項目順利推進，避免定標風險,招標人可在定標前就相關問題向中標候選人進行核實。

三、招投標監管部門將暫停向交易系統推送廣州市住房和城鄉建設局企業誠信檔案信息庫中社保信息不一致項目負責人誠信檔案信息，并啟動調查。